Un programa que empieza donde otros acaban. Política, economía, análisis y opinión con Fernando Díaz Villanueva.
Semiconductores e ideología
March 02, 2023
46:22
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Hace unos meses el Congreso de Estados Unidos puso en marcha la conocida como Chips Act o Ley de Chips. El objetivo de esta ley es que el país vuelva a disfrutar de una posición de liderazgo en la industria de los semiconductores, algo que Estados Unidos tuvo en el pasado pero que ha ido perdiendo en favor de extremo oriente. Para ello el Gobierno de Joe Biden ha previsto un generoso paquete de subsidios de 53.000 millones de dólares que adjudicará el departamento de Comercio. Esta misma semana este departamento dirigido por la secretaria Gina Raimondo anunció las condiciones para acceder a los fondos. La intención de Raimondo es que los fondos se gasten de forma inteligente y que esa inversión pública mejore la seguridad nacional y contrarreste los avances chinos en materia tecnológica.
Los requisitos para acceder al dinero son los previsibles en estos casos, aunque algunos son especialmente ideológicos y están atados a la agenda del gabinete Biden. Incluyen, por ejemplo, que en las plantillas de las empresas beneficiarias de los subsidios haya diversidad racial y de género, o que los trabajadores estén afiliados a sindicatos. Las empresas que reciban el dinero deberán contar con proveedores estadounidenses siempre que sea posible, compartir parte de sus ganancias con el Estado y limitar la recompra de acciones y los dividendos. El Gobierno, de hecho, impone límites muy estrictos a la expansión de sus operaciones hacia China durante diez años, es decir, durante este tiempo no podrán trasladar producción allí. La idea de Raimondo tal y como confesó en una rueda de prensa que dio este martes es no firmar un cheque en blanco a las empresas que se beneficien de los fondos.
Con este plan pretenden revitalizar la industria nacional de los semiconductores y revertir la situación actual en la que el país es muy dependiente de ciertos países como Taiwán o la propia China, que hace unos años apostó con decisión por el diseño y fabricación de chips, gracias a lo cual se ha convertido en uno de los principales fabricantes mundiales. Esto rompe con dos décadas largas en las que se animó a las empresas estadounidenses a perseguir la eficiencia llevándose la fabricación al extranjero y así ahorrar costes para luego poder vender más barato. La Ley de Chips pone punto final a esa política y constituye un esfuerzo consciente para impulsar un sector concreto de la economía y apoyar a la industria nacional con dinero del contribuyente.
Esta ley es, de hecho, uno de los programas estrella de la estrategia económica del Gobierno y supone un empeño personal del propio Biden, que el año pasado señaló los problemas que tenía esta industria, castigada por la pandemia y sus problemas derivados en la cadena de suministro. Durante meses escasearon los semiconductores en el mercado mundial por exceso de demanda y falta de capacidad de las fábricas. Los fabricantes de computadoras, automóviles o electrodomésticos son muy dependientes de chips que en su mayoría importan de Asia. Ese problema ha ido resolviéndose solo, pero no las tensiones con China. Y es ahí y no tanto en la disponibilidad de semiconductores donde hay que buscar el origen de esta ley. China ha convertido el desarrollo y fabricación de chips en un sector estratégico. Los semiconductores se han convertido, por lo tanto, en un campo de batalla más de la nueva guerra fría.
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