Un programa que empieza donde otros acaban. Política, economía, análisis y opinión con Fernando Díaz Villanueva.
Lula el pacificador
April 12, 2023
43:24
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Desde que asumió el cargo el pasado 1 de enero, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y su ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira, abogan públicamente por un fin negociado de la guerra en Ucrania. Brasil ha tomado un camino intermedio en el conflicto, algo que ha provocado cierto enfado entre las potencias occidentales. Hace un año el Gobierno brasileño, en aquel entonces presidido por Jair Bolsonaro, condenó la invasión rusa en las Naciones Unidas, pero supo al mismo tiempo eludir hábilmente los sucesivos paquetes de sanciones aprobados por Estados Unidos y sus aliados. También se negó a enviar ayuda militar a Ucrania. Bolsonaro se puso de perfil, insinuó que eso no iba con él, que a Brasil nada se le había perdido tan lejos, que su agricultura era muy dependiente de los fertilizantes rusos.
Con Lula en la presidencia nada esencial ha cambiado respecto a la guerra en Ucrania, pero la política internacional brasileña ha recibido un gran impulso. Quiere convertir al país en una potencia diplomática para que juegue un papel mucho más activo de lo que tradicionalmente ha hecho. Ofrecerse como mediador en Ucrania es uno de sus grandes proyectos. La semana pasada uno de los principales asesores presidenciales en cuestiones exteriores, Celso Amorim, voló a Moscú y se reunió allí personalmente con Vladimir Putin para exponerle el plan brasileño de paz en Ucrania. El recibimiento fue frío y distante, parecido al que Putin suele dispensar a los líderes europeos. Tras ello fue entrevistado en la CNN ante cuyas cámaras se mostró un tanto críptico asegurando que “decir que las puertas de la negociación están abiertas sería una exageración, pero decir que están totalmente cerradas tampoco es cierto”.
Lula, por su parte, ha viajado a Pekín esta semana para reunirse con Xi Jinping y mostrarle su plan de paz para Ucrania, un plan que nace acompañado de la polémica porque se teme que incluya una cesión de territorio ucraniano a Rusia. Como con todo en la diplomacia brasileña, fue muy críptico exponiendo su posición. Dijo que Putin “no puede mantener el territorio ucraniano”, pero, al mismo tiempo, que Zelenski “no puede quererlo todo”. Por todo hay que entender la península de Crimea, en manos rusas de 2014. Ese tipo de discurso no gusta nada en Europa y Estados Unidos, pero agrada mucho a los chinos que están metidos en algo muy similar con su plan de doce puntos para Ucrania que el propio Xi Jinping presentó personalmente a Putin hace unos días. Pero Xi Jinping no quiere competencia. No puede haber dos mediadores y ese tanto se lo quiere apuntar él.
Tampoco gusta nada al Gobierno ucraniano, que ya ha adelantado que no renuncian a un solo palmo de terreno ucraniano. Consideran que no existe una sola razón política, legal y moral que justifique abandonar un solo centímetro cuadrado del territorio que legítimamente forma parte de Ucrania. El Gobierno de Volodímir Zelenski ha recordado a Lula que cualquier plan de paz debe partir del respeto a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania tal y como está contemplado en la carta de Naciones Unidas.
Eso deja al plan de Lula en vía muerta, pero su intención no es tanto detener la guerra en Ucrania (algo, hoy por hoy, muy difícil) como sacar pecho en la arena internacional y que, tras varios años de aislamiento, se les vuelva a tener en cuenta. Está por ver que lo consiga porque muchas cosas han cambiado desde que Lula abandonó la presidencia en 2010. Vivimos en un mundo más polarizado que el de aquel entonces. La retórica buenista ya no es suficiente, ahora es necesario algo más si se pretende ejercer de pacificador.
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